省住房和城乡建设厅锚定全面建设清廉机关目标任务,聚焦正风肃纪反腐关键点,突出改革精神和严的标准,以党纪学习教育为抓手,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引,以开展“四带四看”下基层行动为载体,系统谋划、重点突破、全面推进,努力实现政治清明、干部清正、干事清廉、责任清晰、政商清亲、风气清新。
一、坚持纪律守廉,培育风清气正“廉生态”。始终做到党性党风党纪一起抓,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,健全完善制度,强化纪律执行,充分发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。一是学好纪律教育“必修课”。建立“六学联动”机制,邀请省纪委监委专家作专题辅导报告、住建部先模人物作先进事迹报告,讲授党纪专题党课,举办外出施工行业党委党纪专题培训班;坚持纪法贯通,组织开展“党内法规学思用”“普法进机关”活动,深入学习贯彻习近平法治思想,切实提升住建工作法治化水平,不断巩固深化党纪学习教育成果。二是架好严肃执纪“高压线”。制定加强党员干部“八小时以外”监督管理办法,在内部巡察中形成“一把手”专题材料,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督。每年举办“廉政文化月”“警示教育月”活动,召开警示教育会,开展廉政谈话、现场教育,观看警示教育片,编写《不可不察》系列读本,常念纪律“紧箍咒”。严肃查处全省燃气安全专项整治等重点工作中的违纪违法行为,公布典型案例,让纪律规矩“长牙”“带电”。三是用好遵规守纪“护身符”。坚持严管厚爱相结合,连续三年在全厅党的工作会议等重要场合、全年机关党建等重要文件、开展护航优化营商环境专项行动等重要活动中,深入贯彻落实“三个区分开来”要求,建立容错纠错正面清单,推动党员干部在遵规守纪前提下,勤奋工作、积极作为。
二、坚持作风促廉,树立清正廉洁“廉形象”。持续深化纠治“四风”,常态长效推进作风建设,不断擦亮住建铁军“金色名片”。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。部署开展违规吃喝专项整治,抓住节日关键节点及时通知提醒,开展明察暗访,持续深入纠治防范享乐主义、奢靡之风。坚决贯彻落实中央和省委整治形式主义部署要求,开展小马拉大车为基层减负专项整治,在省委社会工作会议发言交流经验做法。二是常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。印发集中整治工作方案、群众身边具体实事若干工作方案,制定行业领域问题清单、解决群众急难愁盼问题台账,推动全省住建领域扎实开展集中整治。建立省市县三级联动机制,采取厅领导包案、现场督导,与省纪委监委、驻厅纪检监察组、市县纪委监委联合察访,开展“回头看”等方式,上下贯通、协同联动,下大力气解决群众反映强烈突出问题。我厅在省直集中整治调度会上交流经验做法,夏红民书记在全省推进会上肯定我厅工作成效。三是深化作风能力提升。连续两年开展“六比六提”作风能力双提升行动、开展“四带四看”下基层行动,引导党员干部学习教育在一线、意见征集在一线、业务服务到一线,在走好新时代群众路线中不断锤炼党性、提升能力作风。推动实施59个项目计划,开展近20期“服务进一线”“消防审验专家行”、金融惠企行、法律助企行活动,为5万名基层人员宣讲党的创新理论和行业政策,服务保障企业发展、项目建设。相关做法获全省党建创新案例奖。
三、坚持创新赋廉,释放亲清发展“廉动能”。
聚焦突出问题,深化整治、系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。一是健全完善制度,推动责任清晰。完善厅党组议事规则,对“三重一大”事项严格执行民主集中制,规范专项资金使用管理,建立源头预防腐败长效机制。对廉政风险系数较高的岗位推动流程再造、堵塞制度漏洞。二是突出科技创新,推动政商清亲。强化大数据应用推进智慧审批,实现可量化指标自动比对,以数智融合持续规范行政审批、事后监管环节自由裁量权。以系统思维推进住建领域“数字底座”建设,推进项目开工、水电气暖联合报装、公租房申请、公积金贷款等事项的业务系统互联互通、数据共享,山东省水电气暖联合报装“一件事”工作经验入选国务院办公厅第一批经验做法汇编。三是深化专项整治,推动风气清新。聚焦基建工程领域招标投标乱象,联合省发改委对全省房建市政工程招标投标领域突出问题开展专项治理,将全省6093个项目纳入建筑市场“双随机、一公开”检查重点,随机抽查项目2622个、重点核查140个,摸排问题数量1210个,作出行政处罚18项,向纪检、公安机关移交案件29件,市场秩序明显规范。